广东出台国土空间规划 划定“三区三线”

中新网广州9月21日电 (记者 程景伟)广东省人民政府新闻办公室21日举行新闻发布会，广东省自然资源厅厅长胡建斌表示，《广东省国土空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)于2023年8月8日获国务院正式批复。

据介绍，《规划》提出，以“世界窗口、活力广东、诗画岭南、宜居家园”为发展愿景，着力把广东建设成为“中国特色社会主义先行区、高质量发展的引领区、美丽中国建设的典范区、开放包容智慧的宜居家园”。

在农业空间安排上，《规划》提出巩固“四区一带”农业空间格局，推动珠三角都市农业区、粤东精细农业区、粤西高效农业区、粤北生态特色农业区四大农业功能片区和南部蓝色农业带建设，提高粮食和重要农产品保障供给能力。

在生态空间安排上，《规划》提出筑牢“三屏五江多廊道”生态空间格局，推进南岭生态屏障、粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障、蓝色海洋生态屏障保护修复，强化东江、西江、北江、韩江、鉴江等骨干水系保护，构筑以重要水系、森林带和海岸带为主的生态廊道，强化生态系统多样性、稳定性、持续性。

在城镇空间安排上，《规划》提出完善“一群五圈”城镇空间格局，推动珠三角城市群高质量发展，打造广州都市圈、深圳都市圈，促进珠江口西岸、湛茂地区一体化和汕潮揭同城化发展，培育更多高质量发展的增长点增长极。

在海洋空间安排上，《规划》提出强化“六湾区一半岛五岛群”海洋空间格局，推动大汕头、大红海、环大亚湾、环珠江口、大广海、大海陵六大湾区和雷州半岛的海洋资源整合，优化珠江口、大亚湾、川山群岛、粤东、粤西五大岛群功能布局，促进陆海协同发展。

胡建斌指出，《规划》是广东省首部“多规合一”的省级国土空间规划，是生态文明体制改革的实践成果。《规划》将省级65个专项规划中涉及的3000多个具体项目，以及各类开发平台叠加在国土空间规划“一张图”上，协调矛盾冲突，做到“应保尽保”，为广东未来高质量发展、再造发展空间新优势提供空间支撑。

此外，《规划》通过“三区三线”(根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线)的划定，确立了“一核两极多支点、一链两屏多廊道”的国土空间开发保护格局，框定了城镇发展的“底盘”和基本面，也落实优势互补、差异化配置资源的要求。

广东作为全国“三区三线”划定的试点省份。全省共划定耕地保有量2755.31万亩、永久基本农田2524.15万亩；划定了生态保护红线面积5.08万平方千米，其中陆域生态保护红线面积3.42万平方千米，海洋生态保护红线面积1.66万平方千米；并将城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。

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