雷州40多名镇村干部、社会老板投案自首，反腐教育呈现新风向

雷州40多名镇村干部、社会老板投案自首，反腐教育呈现新风向

 华南一线讯：近日，雷州市纪委监委显得格外热闹，在一阵阵敲门声、电话铃声过后，总会有一些镇村干部、社会老板自行或“组团”自动投案。

据统计，目前雷州市已有10个乡镇42名镇村干部、社会老板向该市纪委监委扶贫领域腐败专案组自动投案。其中，乡科级干部7名，最高投案金额30万元，村干部组团投案最多的一次达6人。

自3月21日起，雷州市纪委监委已陆续向各镇发出《敦促精准扶贫领域中违纪违法人员投案自首》公告。在公告期限内向雷州市纪委监委主动投案，如实交代违纪违法问题，积极退赃，有效挽回经济损失的，可以依纪依法从轻、减轻或者免除处罚；在公告期限内拒不投案自首的，依纪依法从严惩处；窝藏、包庇、资助扶贫领域中违纪违法人员，帮助毁灭、伪造证据，掩饰、隐瞒、转移违法所得及其收益，构成违法犯罪的，将追究其相应的法律责任。

截至2019年3月，该市扶贫领域系列腐败专案共立案60件60人，采取留置措施5人，移送检察机关审查起诉4人，收缴违纪违法资金280万余元。

从负隅顽抗到自动投案的巨大转变，还得从一条线索说起……

2018年，雷州市纪委监委收到上级交办重要线索，反映该市在实施精准扶贫项目为贫困户购买牛、农用三轮车过程中，存在违规操作、物价虚高，导致国家扶贫资金损失等问题。

雷州市纪委监委第一时间展开精细摸查核实。经查，2016年至2017年期间，为促进贫困户增收脱贫，雷州市18个乡镇在实施精准扶贫项目过程中，主要有20多家牛公司（牛场）、车行（店）向贫困户出售牛、农用三轮车，并发现牛场和车行老板为拉拢业务向镇村干部输送利益，初步研判全市有100多名镇村干部涉案。

而上述自动投案的镇村干部皆在其中……

究竟是什么原因促使这些镇村干部、社会老板深刻认识错误，纷纷向组织自动投案呢？

“我内心很惶恐”

高压反腐态势形成强烈震慑效应

“每每收到上级对精准扶贫项目开展巡察、审计、监督检查的短信，我都深感压力很大，彻夜难眠。”3月7日，一镇党委书记到雷州市纪委监委自动投案，交代其在收受老板好处费后，内心备受煎熬的过程。

该镇在完成扶贫物资购置后不久，湛江市委巡察组即对该镇开展巡察，巡察报告提及该镇在购置牛、农用三轮车项目中存在廉政风险，这令该镇党委书记整日惴惴不安。

“我听说车行的老板被留置了，内心很惶恐，总是在半夜惊醒。”今年1月，南兴镇某村原党支部书记蔡某来到雷州市纪委监委自动投案，主动交代收受车行老板好处费的问题。  

“我了解到我镇、邻镇许多村干部因购置扶贫牛、农用车的问题被纪委叫去谈话，心里很不安。”蔡某坦言，从1997年至今，他一直担任村干部，从文书到村支书，没想到临近退休犯了错。

大部分涉案人员在谈到为何会选择自动投案时，总会提及目前高压的反腐态势给他们造成心理压力。

据了解，该专案组从行贿者到受贿者的办案思路切入突破口，连续对车行老板、牛场老板以及任镇党委书记一职长达10年的乌石镇原党委书记陈凌飞采取留置措施，对涉案人员释放强烈的反腐信号，推动整个案件取得全面进展。

“我想到如果等到组织来找我就麻烦了，不如主动交代争取从宽处理，始终是逃不掉的，所以我鼓动他们跟我一起来投案了”“收受好处费这件事情是我做班长的没有带好头”，白沙镇某村党支部书记、村委会主任陈某带着村委会班子一行4人到纪委投案，手里拿着一沓人民币，准备退回纪委。正因为这一小沓现金，这次整个班子都涉案，“这次主动投案，我想带个好头。”陈某说道。

覃斗镇某牛场老板李某向组织自动投案后，动员其余2名股东前来投案自首，如实交代向各镇村干部输送利益的问题，他们原以为能“坚强”熬过这一关，最终还是感受到政策温度，一同前来自首。

在案件查办过程中，该市纪委监委始终认真实践监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，既依规依纪依法严肃查处腐败分子，又充分运用政策挽救干部，对涉案干部起到指引作用。

2018年，该市纪检监察机关全年成绩单同样令人振奋：立案294件353人，立案人数同比增长64.2%，其中对乡科级干部立案43件46人，立案人数同比增长187.5%。移送检察机关审查起诉15件17人，同比增长325%。立案件数、立案人数、立案增速和移送案件数均排列湛江市各县（市、区）前列。基层农村干部立案159件210人；扶贫领域立案86件86人，处分68人，科级干部4人，移送检察机关审查起诉8人。

2018年，该市渔政系统系列腐败专案为扫黑除恶专项斗争打响第一炮，立案17人，其中渔政系统干部15人（充当“保护伞”以及工作不力失职失责8人），在雷州形成强烈震慑，已移送检察机关审查起诉5人（含雷州市海洋与渔业局原局长蔡启寿、原副局长李强）。

作者：雷州市纪委监委第八纪检监察室  来源：廉洁湛江

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